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指听取臣民意见。
语出《淮南子 氾论训》:“禹之时,以五音听治,悬钟鼓磬铎,置鞀,以待四方之士。为号曰:教寡人以道者击鼓,谕寡人以义者击钟,告寡人以事者振铎,语寡人以忧者击磬,有狱讼者摇鞀。”
悬鞀建铎作谓语、定语、宾语;
清·冯桂芬《校岎庐抗议》自序:“民隐不上达,而始知圣人悬鞀建铎,庶人传语之法善也。”